Евгений Алексеевич Фёдоров — российский политик, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации IV–VIII созывов, бессменный координатор Национально-освободительного движения (НОД) с 2012 года, один из наиболее узнаваемых представителей суверенистского крыла в российской политике. Родился 11 мая 1963 года в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург). Военный инженер по первому образованию, участник войны в Афганистане, обладатель трёх высших образований и учёной степени кандидата экономических наук. Прошёл путь от депутата Ленинградского облсовета до многолетнего председателя думского комитета по экономической политике. Известен парламентскими инициативами о приоритете российского права над международным, критикой Центрального банка и концепцией «суверенного государства».
| Евгений Фёдоров — личное досье | |
|---|---|
| Полное имя | Евгений Алексеевич Фёдоров |
| Дата рождения | 11 мая 1963 года, Ленинград (Санкт-Петербург) |
| Отец | Конструктор секретного КБ «Рубин» (подводные лодки) |
| Мать | Педагог |
| Образование | ЛВВИСУ (1985, военный инженер-энергетик); СЗАГС (2006, экономист); СПб юридическая академия (юрист). Кандидат экономических наук. |
| Военная служба | 1985–1990; война в Афганистане (1985–1987); полковник запаса (2017) |
| Партия | «Единая Россия» (с 2001) |
| Депутат ГД | I созыв (1993–1995); IV–VIII созывы (с 2003) |
| Ключевой пост | Председатель комитета ГД по экономической политике (2006–2011) |
| НОД | Координатор Национально-освободительного движения (с 2012) |
| Звание | Действительный государственный советник РФ; полковник запаса |
Автор: Сергей Петров
Детство и образование: Ленинград, ЛВВИСУ, три диплома
Евгений Алексеевич Фёдоров родился 11 мая 1963 года в Ленинграде — городе, который по сей день остаётся для него точкой отсчёта. Отец служил конструктором в секретном конструкторском бюро «Рубин» — одном из ведущих в СССР проектных учреждений в области подводного кораблестроения. КБ «Рубин» разрабатывало подводные лодки, в том числе атомные: это было предприятие, работавшее на оборонный щит страны, с жёстким режимом секретности и высокой профессиональной культурой. Мать работала педагогом. Семья была типичной для ленинградского инженерно-технического слоя: образование, профессиональная этика, уважение к государственной службе.
В 1985 году Фёдоров окончил Ленинградское высшее военное инженерно-строительное училище (ЛВВИСУ) по специальности военный инженер-энергетик. ЛВВИСУ — одно из ведущих военно-инженерных учебных заведений Советского Союза, готовившее специалистов для строительства военных объектов, систем энергоснабжения и инфраструктуры Министерства обороны. Профессия военного инженера-энергетика — это не только техническая подготовка, но и понимание стратегических основ оборонного строительства. Это образование заложило в Фёдорове аналитический склад мышления и привычку к работе с системными задачами.
Получив три высших образования — военно-инженерное в ЛВВИСУ (1985), экономическое в Северо-Западной академии государственной службы (2006) и юридическое в Санкт-Петербургской юридической академии, — Фёдоров сочетал технический, управленческий и правовой инструментарий. Учёная степень кандидата экономических наук дополняла этот набор академической экспертизой. Три диплома и кандидатская степень — нетипичный для политика профиль, говорящий о систематическом подходе к самообразованию на протяжении всей карьеры. На мой взгляд, именно это многопрофильное образование объясняет, почему Фёдоров в Думе работал в комитетах по экономической политике и бюджету, а не ограничивался узкоспециализированной нишей.
Афганистан и первые шаги в политике
После окончания ЛВВИСУ Фёдоров был направлен в Афганистан — он участвовал в войне с 1985 по 1987 год. Афганская война для советского офицера образца 1985 года — это и подлинный боевой опыт, и специфическая биографическая метка, определявшая мировоззрение целого поколения. В 1987–1988 годах он занимал должность главного энергетика Главного военно-строительного управления Министерства обороны в Ленинске — городе при Байконурском космодроме. Байконур в то время был сердцем советской космической программы: здесь запускались ракеты, отсюда уходили спутники и пилотируемые корабли. Работа в структуре Байконура — специфический опыт, дававший понимание масштаба государственной инфраструктуры.
В 1988–1990 годах Фёдоров служил в НИИ Министерства обороны в Ленинграде. В 1989–1990 годах он уже был депутатом Ленинградского областного совета народных депутатов, занимая должность заместителя председателя комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и сотрудничеству с армией. Это первый политический мандат — выборная должность регионального уровня. Переход из военно-инженерной среды в законодательную происходил на волне горбачёвских реформ, когда выборы на региональном уровне стали реальными. Комиссия по ЖКХ — прагматичная, хозяйственная тема, далёкая от громкой политики, но важная для жизни региона.
Государственная Дума I созыва и федеральная карьера
В 1993 году Евгений Фёдоров был избран депутатом Государственной Думы I созыва по Всеволожскому одномандатному округу Ленинградской области. Он вошёл в депутатскую группу «Стабильность» и работал в комитете по безопасности. Первая Дума была избрана в декабре 1993 года — после конституционного кризиса и роспуска Верховного совета. Работа в комитете по безопасности в тот период означала участие в дискуссиях об устройстве силовых структур нового российского государства, об отношениях разведки и армии с законодательной властью. Фёдоров проработал депутатом I созыва с 1993 по 1995 год.
В 1996–1997 годах он занял должность заместителя начальника департамента страхового надзора Министерства финансов России. Это переход в исполнительную власть — в сферу финансового регулирования, которая в 1990-е годы переживала становление с нуля. В 1997–1998 годах Фёдоров работал заместителем руководителя аппарата Совета обороны Российской Федерации при президенте Ельцине. Совет обороны — координационный орган, занимавшийся вопросами военной безопасности и оборонной политики. Работа в аппарате такого органа давала представление о механизмах принятия решений на самом высоком государственном уровне.
В 1999–2001 годах Фёдоров занимал должности заместителя министра и статс-секретаря — заместителя министра по атомной энергии России. Министерство возглавлял Евгений Адамов. Атомная отрасль в конце 1990-х годов переживала острый финансовый кризис: объекты нуждались в содержании, ядерные материалы требовали контроля, а бюджетное финансирование было недостаточным. Работа заместителем министра в такой ситуации — это ежедневная антикризисная управленческая работа. С 2001 по 2003 год Фёдоров был советником председателя Высшего совета партии «Единая Россия».
Знаете ли вы?
В нашем каталоге собраны биографии сотен выдающихся личностей. Перейдите в раздел Актёры, чтобы узнать больше.
Думская деятельность: IV–VIII созывы и НОД
С 2003 года Евгений Фёдоров — бессменный депутат Государственной Думы от партии «Единая Россия». В IV–V созывах (2003–2011) он возглавлял комитет по экономической политике и предпринимательству — ключевой думский орган, участвующий в разработке законодательства в сфере экономики, конкуренции и промышленной политики. Это наиболее весомый период его думской карьеры с точки зрения влияния на нормотворческий процесс. В VI–VII созывах он работал в комитете по бюджету и налогам. За период с 1993 по 2019 год Фёдоров внёс 68 законодательных инициатив — показатель активного участия в законодательном процессе. Является действительным государственным советником Российской Федерации.
С 2012 года Фёдоров стал основателем и координатором Национально-освободительного движения (НОД) — общественного объединения, продвигающего концепцию суверенитета России от «внешнего управления» со стороны Запада. НОД действует преимущественно через интернет-площадки и региональные встречи с гражданами, где Фёдоров объясняет свои теоретические построения. Он также является руководителем парламентского клуба «Российский суверенитет». Деятельность НОД вызывает полярные оценки: сторонники видят в движении попытку отстоять государственный суверенитет, критики считают его концепции конспирологическими.
В 2021 году на выборах в VIII созыв Фёдоров не прошёл по партийному списку (региональная группа №43), однако получил вакантный мандат. Это означает, что он остаётся депутатом VIII созыва, хотя его прохождение в Думу было не прямым результатом голосования, а следствием освобождения мандата другим депутатом. Среди его основных законодательных инициатив — поправки к Конституции РФ о приоритете российского права над нормами международных договоров, критика политики Центрального банка в части свободного курсообразования и инициативы в сфере экономического суверенитета.
Личность и стиль публичного деятеля
Фёдоров занимает уникальную публичную нишу: он одновременно является парламентарием с реальными полномочиями и лидером внепарламентского движения, адресующегося к массовой аудитории. Его аудитория — прежде всего интернет-пользователи, смотрящие объяснения на YouTube и присутствующие на его встречах с гражданами в регионах. Фёдоров выстраивает сложные политические концепции в доступном, простом языке — без академического жаргона. Его интернет-выступления на YouTube, где он объясняет тезисы НОД и концепцию «внешнего управления», собирают многомиллионные просмотры. Его комментарии по актуальным политическим событиям широко цитируются в патриотической интернет-среде. При этом его реальная законодательная работа — 68 инициатив за двадцать с лишним лет, участие в бюджетных дебатах, работа в экономическом комитете — воспринимается значительно скромнее, чем его яркая риторика о суверенитете.
НОД и концепция суверенитета: идеология и критика
Национально-освободительное движение, которое Фёдоров основал в 2012 году, строится на нескольких ключевых тезисах. Первый: Россия не является суверенным государством в полном смысле, поскольку её Конституция 1993 года была написана под давлением США после конституционного кризиса и поражения сторонников советской модели. Второй: Центральный банк России действует в интересах не российского государства, а международных финансовых структур, что выражается в политике плавающего курса рубля. Третий: для восстановления суверенитета необходимо внести изменения в Конституцию, закрепив приоритет российского законодательства над международными договорами и нормами международного права.
Эти тезисы вызвали острые споры в экспертном и политическом сообществе. Критики указывают, что Конституция 1993 года является продуктом внутренней политической борьбы, а не внешнего диктата, а политика ЦБ соответствует стандартной практике центральных банков в условиях рыночной экономики. Кроме того, Россия последовательно использует механизмы международного права, когда они выгодны её интересам. Тем не менее идеи НОД нашли широкую аудиторию среди граждан, разочарованных экономической политикой 1990-х годов и воспринимающих нынешние проблемы как следствие «несуверенности» государства.
Авторский анализ и критика
Фигура Евгения Фёдорова интересна прежде всего своей двойственностью: с одной стороны — профессиональный думский депутат с реальным законодательным опытом, председатель ключевого экономического комитета, прошедший путь через Афганистан, атомную отрасль и аппарат Совета обороны. С другой — координатор движения, строящего политический нарратив на конспирологических концепциях «внешнего управления». Это сочетание профессиональной биографии и идеологической позиции делает его одним из наиболее противоречивых депутатов современной Думы.
Для сравнения показательны две другие фигуры суверенистского политического пространства. Вячеслав Володин — спикер Государственной Думы, также активный сторонник суверенизации российской политики — действует в рамках строго институциональной логики, избегая конспирологических интерпретаций. Его суверенизм — государственно-правовой. Николай Стариков — публицист и политик, сооснователь партии «Великое Отечество» — гораздо ближе к Фёдорову по методам работы с аудиторией: книги, лекции, интернет-платформы, конспирологические нарративы. Однако Стариков не является действующим депутатом и работает исключительно как публичный интеллектуал. Фёдоров занимает редкую позицию: он одновременно и парламентарий с реальными полномочиями, и лидер внепарламентского движения, адресующегося к массовой аудитории.
На мой взгляд, карьера Фёдорова хорошо показывает, как советский военный инженер с афганским опытом и чиновничьей биографией превращается в одного из наиболее последовательных апологетов государственного суверенитета. Его риторика апеллирует к глубокому недоверию части российского общества к международным институтам и западным ценностям — недоверию, корни которого уходят в травму 1990-х годов. Захар Прилепин — писатель и политик, также апеллирующий к темам суверенитета и национального достоинства, — работает в иной регистре: он идёт через эстетику и художественный образ, тогда как Фёдоров — через юридические и экономические конструкции. Подробнее о биографии Евгения Фёдорова — на Википедии и в профиле на 24СМИ.
